지난 7월12일 프랑스 파리에서 유네스코 세계유산위원회가 ‘(울산)반구천의 암각화'(Petroglyphs along the Bangucheon Stream)를 세계유산으로 등재하기로 확정 발표했다. 22년의 노력 끝에 한국의 17번째 경사지만, 아직도 반구대 암각화는 홍수에 침식당하고 있다. 근본적인 해법으로 대구취수원을 강물순환방식으로 이전해야 한다.그 이유와 구조적인 문제점을 해부한다. 1965년에 반구대 아래에 사연댐을 건설하여 만수가 되면 암각화가 완전히 침수된다. 그래서 사연댐 수위를 낮추는 계획을 추진하고 있다. 그런데

환경부의 ‘2022년 전국 폐기물 발생 및 처리 현황’ 자료를 공익연구센터 블루닷이 재분석한 결과, 경북이 전국에서 가장 많은 폐기물을 처리하고 있다는 것이다. 의료폐기물 25% 6만 5천, 산업폐기물 37% 148만 8천, 지정폐기물 24% 119만 1천 톤으로, 3가지 모두 전국에서 불명예 1위를 차지하였다고 한다.특히, 고령은 의료폐기물의 과부담이 자체 발생량보다 856배에 달하고, 경주도 38배, 경산도 16배나 된다고 한다. 산업폐기물 매립은 경주시가 59만 8천 톤으로 전국에서 가장 많은데도 불구하고, 경북도는 추가 사업

2025년 135주년 노동절이다. 그런데 대한민국의 노동절은 노동이 없는 근로자의 날일 뿐이다. 대한민국 헌법조차 노동자란 말이 없다. 그렇다 보니 똑같은 노동자인 공무원은 정상 근무로 쉬지도 못한다. 도대체 뭐가 잘못되어서 이런 이상한 나라가 되었는가? 심각하게 고민할 일인데도 불구하고 수십 년째 수수방관하고 있다.우선 정의부터 따져보자. 노동자란 육체ㆍ정신적으로 일한 대가로 생활하는 사람이고, 근로자란 고용조건에서 열심히 일하는 사람이다. 그래서 자영업자, 화물차, 플랫폼 노동자(배달, 가사 서비스, 대리운전, 온라인 상담사)

2006년부터 광역권, 초광역권 연합이라는 메가시티 정책이 나왔다. 처음엔 부ㆍ울ㆍ경 메가시티라고 하다가 지금은 행정통합이라 한다. 대전ㆍ충남은 행정통합 하여 충북까지 충청권 메가시티라고 한다. 광주ㆍ전남도 연합 메가시티부터 거론했다. 그런데 대구ㆍ경북은 앞뒤도 없이 시작부터 무조건 행정통합이라고 했다.1981.7.1.부터 대구직할시와 경상북도가 분리되어 그대로 있다가 10년 전인 2016.3.10. 경북도청이 안동ㆍ예천 신도시로 이전했다. 광역시의 도시행정과 광활한 23개 시군의 지방(농산어촌) 전문행정을 효과적으로 집행하여 지역

지방자치 30년에 과연 지역주민들의 삶이 나아졌는지 의문스럽고, 지역 균형발전이 나아졌는지 또한 의문스럽다. 10년 전부터는 지방소멸이라는 엄포성 화두가 주민들을 불안ㆍ초조하게 하였고, 말뿐인 자치분권으로 지방행정 또한 우왕좌왕 갈피를 잡지 못하였다. 이러한 문제는 수도권 블랙홀을 초래한 대한민국의 정치폐단 때문이다.지역주민들과 지방자치(행정)는 죄가 없다. 8도의 주민들은 새마을 운동과 경제개발에 땀 흘려 세계 10대 경제 대국을 창조하였는데, 지금 와서 지방소멸이 무슨 말이고, 말뿐인 지방자치가 웬 말인가? 국가적인 경제발전 과

만리장성(萬里長城)은 2천 년 전 진시황부터 북방의 흉노족이나 몽골족 유목민들의 침략을 막기 위해 무려 6,500km에 달하는 성벽을 쌓았다. 그 후에 명나라까지 여러 왕조에서 1만km가 넘도록 증ㆍ개축하여 오늘에 이르고 있다. 북방의 오랑캐를 막으니, 태평성대로 실크로드가 형성되어 당나라와 명나라로 문명이 크게 발달하였다.기원전 고대사회에서 인력으로 그 험준한 산악에 높이 10m에 폭 5m의 성벽을 쌓는다는 것은 상상을 초월한 마법이다. 진, 한, 명나라까지 1천 년에 걸친 대장정으로 현존하는 지구상의 가장 장엄한 건축물 유산이다

2025.3.25. 경북에서 한나절에 20명이 넘게 산불에 휩싸여 목숨을 잃었다. 3.22. 발생한 의성산불이 돌풍에 휘말려 안동, 청송, 영양, 영덕까지 100km나 날아간 전대미문의 사건이다. '도깨비불'처럼 하늘로 솟구치는 열기둥(불회오리, 화염토네이도)으로 날아가는 '비화(飛火)'와 나뭇잎이 불쏘시개로 타오르는 '수관화(樹冠火)' 현상 때문이다.이런 불똥은 2009년 호주 산불에서 35km까지 날아갔다는 보고도 있다. 전국 산림의 37%인 침엽수(소나무)는 활엽수보다 불타는 시간도 2.4배 이상으로 불똥도 더 많다. 바람이

’지방소멸‘이란 충격적인 말은 2014년 일본의 ’마스다 보고서‘에서 나왔는데, 지방 행정구역 통합이나 연결 방식으로 거점도시(메가시티)를 형성하여 수도권 집중 블랙홀을 막고 지역 균형발전을 이루어야 한다는 논리이다. 그러나 10년이 지나도록 일본의 수도권 집중과 지방소멸 위기는 개선되지 않는 허구임이 드러났다.우리나라도 일본과 유사한 상황에서 ’지방소멸‘ 위기 대응책으로 출산율 증가에 무려 380조나 투입하였으나 아직까지 백약이 무효이다. 한발 앞서서 제주도와 창원에서 행정통합을 해봐도 소용이 없고, 전국에서 도시재생이나 공모사업

국민대학교 테크노디자인전문대학원 겸임교수 보건학박사 김문년대마의 효용적 가치는 무궁무진하다. 현재 미국을 비롯한 대부분 의료선진국이 의료용 대마사용을 허용하면서 대마 국제시장이 빠른 속도로 급성장하고 있다. 이러한 배경에는 대마가 지니고 있는 고유의 성분과 약리적 효능 때문일 것이다. WHO(세계보건기구, 2018) 발표에 따르면 CBD(cannabidiol) 성분은 향정신성 약물 특성이 없을 뿐 아니라, 약의 남용이나 의존성이 없어 안전하다고 밝힌 바 있다. 약리적 효능 측면에서 CBD 성분 하나만 보더라도 항염증, 알츠하이머 치

2025년 3월 4일 온종일 진눈깨비가 구슬프게도 내린다. 촉촉한 봄비에 날궂이라도 할 텐데 세상이 어지러우니 막걸리 생각도 사라져 버린다. 7080 세대로서 수많은 갈등의 시대를 살아왔지만, 지금처럼 허무한 갈등은 없었다. 6.25 직후 사상과 이념 갈등부터 빈부ㆍ지역ㆍ세대ㆍ남녀ㆍ노사갈등은 한국사회가 성숙하는 과정이기도 했다.그러나 지금 정치적 이념 갈등은 보수도 진보도 아닌 상대적인 진영논리로 자본주의의 병폐인 황금ㆍ권력 싸움에 지나지 않는다. 본질을 숨기고 오만가지 명분으로 이전투구를 벌이고 있다. 빨갱이부터 부정선거다. 불법

지방자치의 근본인 시ㆍ군에 분권은 왜 안 하고, 지원단체인 TK(광역) 통합만 하려는지 이해할 수가 없다. 광역통합이 되어야 지방분권을 준다(받는다)는 것이 도대체 어디에서 나왔는지 황당하다. 풀뿌리 지방자치의 기본은 시ㆍ군이고, 읍면동의 주민자치를 중심으로 상향식으로 이루어지는 민주주의 지방자치를 왜곡시키지 말라.2.18일 전국 시장·군수·구청장협의회는 헌법에 지방분권 국가를 명시하고 지방자치단체를 지방정부로 개칭하는 공동 결의문을 채택했다. 강원특별자치도는 18개 시ㆍ군의 행정통합보다 고도의 자치권을 통해 지역 경쟁력을 높이겠다

봄이 오면 ‘立春大吉 建陽多慶’ 등 입춘 첩을 붙인다. 새봄을 맞이하는 희망의 대명사이지만, 그렇게 경사가 나도록 어떤 노력을 했는지? 생각해 본 사람은 많지 않은 것 같다. 엄동설한에 움츠리고만 있다가 봄바람에 흥부의 박 씨라도 떨어지기를 바라는 마음이야 이해하지만, 흥부처럼 진인사대천명 했는가? 반성도 해보자.첫째, 산불 대책을 어떻게 강구 했는가? 반성해 보자. 우리나라는 물론 최근 미국 LA 산불처럼 세계적으로 초대형 산불이 재난의 한계를 넘어서고 있다. 유럽, 캐나다, 호주 등 국가적인 재난체계로도 막을 수 없는 대재앙이

굽이도는 남쪽 포구에 석양이 비치면 섶다리 건너는 나그네도 붉게 물들어 낭만을 드리우는 하회 9곡 16경의 남포홍교를 다시 건너보고 싶다는 관광객들이 많다는 소문이다. 2019년 5월 앤드루 왕자 방문을 계기로 옥연정사와 만송정으로 섶다리를 놓아서 선풍적인 인기를 끌었고, 관광객이 30%나 늘어나는 큰 성과를 거둔 바 있다.‘이의성 필 하외도’에 남포홍교가 그려진 고증을 바탕으로 부용대 앞에 놓아서 산태극 수태극의 천기를 호흡하며 800년의 유구한 연화부수형 하회마을을 내려다보면서 임진왜란의 장엄한 역사 파노라마에 전율하는 6차원적

2010년 마산, 창원, 진해 통합시 109만 인구가 2024년에 99만 명대로 줄었다. 2022년 수도권의 고양, 수원, 용인시와 특례시로 지정되었으나 비수도권인 창원시는 2년 만에 특례시 기준 100만 명이 무너져서 지방자치법 개정(완화)까지 요구하는 비상사태에 직면하고 있다. 주민투표도 없는 억지 통합의 장밋빛 희망은 이런 허상이었다.이뿐만 아니라 지역총생산(GRDP)도 줄었다. 정부에서 일방적으로 통합시킨 결과가 14년 만에 특례시 붕괴까지 되었는데도 불구하고, 지금 또다시 지방 행정통합을 들고나오는 이유가 도대체 무엇인가?

낙동강 페놀사고 35년째, 4대강 보와 녹조창궐 10년째, 을사년 새해에는 낙동강 물관리위원회에서 대구ㆍ경북과 부산ㆍ경남의 낙동강 취수원 문제를 전향적으로 해결해 주기를 바란다. 그동안의 지역갈등과 비현실적인 구미, 안동, 남강, 황강 일방적 취수원 이전과 강변여과수, 무방류시스템 등에서 벗어나 근본적으로 실현 가능한 대안을 강구해야 한다.최상류 석포제련소에서 부산까지 510km 전 구간이 중금속과 독성녹조 마이크로시스틴으로 뒤범벅이 되어 있는 현재 상태에서는 기존의 취수원 다변화사업은 백약이 무효이다. 첫째, 수량 부족이고, 둘째

무지개를 따라가는 소년의 꿈은 야심 차고 아름답지만, 현실적으로 잡을 수 없는 허망한 꿈이다. 대구ㆍ경북의 위상은 무지개보다 더 아름답고 웅장하다. 그런데 대구ㆍ경북의 소년은 갑자기 자신보다 못한 무지개를 따라가자고 한다. 하지만 주민들은 그 무지개는 잡을 수도 없고, 잡아봐야 지금보다 못하다는 현실을 믿고 있다.어린 시절 흥미롭게 읽은 무지개 소년은 포기하지 않고 따라갔지만 결국 세월만 허비하고 돌아왔다. 바다와 노인은 85일 만에 청새치 한 마리를 잡았지만, 먼 길을 돌아오다 보니 앙상한 뼈만 남았다는 소설이 생각난다. 두 가지

대구ㆍ경북 행정통합에 반대하는 북부지역을 소지역주의 팽배로 몰아붙이는 지방자치ㆍ분권 말살 사태가 벌어지고 있다. 강소도시로 자생력을 키워서 지역균형발전을 이루는 것이 지방자치이고 지방분권이며, 나아가 국토를 살리고 국가를 발전시키는 원동력이라는 정치ㆍ행정의 기본원리를 망각한 패권주의적 발상을 규탄한다.풀뿌리 민주주의를 실현하고자 지방자치를 실시하고 선출직 지방자치단체장을 뽑는데, 정작 선출직 단체장들이 정치와 행정을 무분별하게 패권주의식으로 정치화하고 제왕적으로 주민 의견조차 무시하는 전대미문의 사태에 아연실색하지 않을 수 없다.

김휘태 (전 안동시풍천면장) 가수 싸이가 강남스타일로 세계적인 히트곡이 되었고, 강남아파트는 반세기를 이어서 아직도 불패 신화를 창조하고 있고, 강남 주민들은 특별시가 아닌 특수시민으로 살고 있다. 그러나 한편으로는 2019년 봉준호 감독의 영화 기생충에서 적나라하게 보여준 반 지하층의 주민들은 기아에 허덕이며 가난의 굴레를 벗어나지 못하고 있다.대한민국은 자유민주주의 국가이며 자본주의 국가이다. 개개인이 잘살 수도 있고 못살 수도 있다. 지방이나 지역도 잘살 수도 있고 못살 수도 있다. 그러나 기회균등이라는 민주주의의 기본이 지켜

김휘태 (전 안동시풍천면장) 30년간이나 고착된 대구, 부산, 울산, 창원, 김해, 양산 등 낙동강 유역의 맑은 물 공급사업을 성공시킬 고육지책으로 이제는 ’강물순환공법‘에 방점을 찍을 때이다. 울산시에서 반구대 암각화 보호를 위하여 사연댐 수위를 낮추려 해도 대구로 보낼 운문댐 물을 받을 수 없어 비상이 걸려있고, 부산, 경남도 식수오염 비상사태에 직면해 있다.대구 취수원 이전을 해평에서 안동댐으로 바꾸려는 ’맑은 물 하이웨이‘ 사업이 연말에 낙동강유역물관리위원회에서 '상류지역 취수원 다변화사업' 변경으로 심의ㆍ의결되면 대구로 오

첫째, “2026년에 통합 단체장을 선출한다.“ 어느날 갑자기 시·도지사가 폭탄선언을 하였다. 앞도 없고, 뒤도 없는 무모한 선포였다. 500만 시·도민과 민의를 대변할 의회조차 무단 PASS하고, 군사쿠데타 같은 청천벽력에 시·도민들은 패닉상태에 빠졌다. 그리고 태풍 전야에 고요와 같은 정중동의 민심이 동요하기 시작하였다.둘째, ”지금 아니면 할 수 없다.” 설레발치는 정도를 넘어서 공갈 협박이나 다름없는 말이다. 시·도민을 얼마나 우습게 생각하면 그런 허무맹랑한 말을 집어 던지듯이 할 수가 있는지 경악하지 않을 수 없다. 나름대